Если у вас есть только человек, отвечающий за электромонтаж, остальная часть истории может показаться вам скучной и неинтересной. Если вверенная вам электроустановка обслуживается персоналом компании подрядчика, вам достаточно ознакомиться с правилами работы с делегированным персоналом и персоналом строительно-монтажных организаций, изложенными в правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок (POTS EE главы XLVI и XLVII) и выбрать правильную форму взаимодействия с подрядчиком. Практически все остальное — его (подрядчика) головная боль.
Если в вашей организации работают электрики и монтажники, которые непосредственно обслуживают свои или чужие (по договору) электроустановки, мы надеемся, что эта статья окажет вам практическую помощь в реализации организационных мер по взаимодействию с электриками при эксплуатации электроустановок.
Безопасная эксплуатация электроустановки требует выполнения ряда организационных и технических мер в соответствии с Кодексом по электробезопасности. Думаю, все согласятся со мной, если мы поставим организационные меры на первое место, потому что все, что мы делаем в установках, включая соблюдение мер безопасности, невозможно без них. И самой важной из этих мер будет назначение лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию электроустановок.
С самого начала следует четко определить, что только электротехнический персонал должен быть допущен к эксплуатации установок, ремонту, испытаниям, переключениям и т.д. — К работе с установками допускаются только электрики. Кроме того, электрики могут работать на электроустановках только в рамках своих электротехнических допусков, которые определяются их квалификацией, опытом и группой по электробезопасности. Разрешения на использование электрооборудования выдаются непосредственно руководителем организации и имеют форму письменного приказа.
Давайте попробуем понять, в чем заключаются эти права.
Техников-электриков можно разделить на следующие категории (TEI 1.4.1).
- Административные и технические;
- оперативный;;
- эксплуатация и ремонт;
- обслуживающий персонал.
Административно-технический персонал, исходя из названия, может включать руководителей и специалистов. То есть инженерно-технический персонал. Они назначаются ответственными за эксплуатацию электроустановок, планируют работы в электроустановках, могут иметь право издавать приказы и распоряжения и т.д. Как правило, административно-технический персонал имеет самые высокие группы по электробезопасности — IV в EI до 1000 В и V в EI свыше 1000 В. И если на сотрудника из числа административно-технического персонала возложена ответственность за электрооборудование, то ему в обязательном порядке должна быть присвоена данная группа по электробезопасности.
В организациях может возникнуть путаница. Некоторые люди считают, что под административно-техническим персоналом в Правилах подразумевается весь административный персонал организации. Уверяю вас, это не так. Что касается электроустановок, то к административно-техническим работникам относятся те, кто участвует в эксплуатации электроустановок или назначен непосредственно ответственным за эксплуатацию электроустановок, и никто другой.
Я бы также попросил вас обратить внимание на то, что ОПЕРАЦИЯ — это узкое определение, которое охватывает весь объем безопасности, технического обслуживания, ремонта, испытаний и т.д. (пункты 1.2.2. и 1.2.6.) электроустановки. Административный и технический персонал может включать оперативный, технический и ремонтный персонал. Эти категории, как правило, включают трудовые профессии.
Вот несколько примеров, поясняющих, что подразумевается под этими определениями.
Допустим, вам нужно заменить потолочную лампу. И давайте сразу скажем, что административно-технический персонал отвечает за операционные проблемы. Только руководитель решает, кто, когда и какие работы будут выполняться, какие материалы должны использоваться, какие технические гарантии должны быть предоставлены подрядчику и как работа должна быть задокументирована. Все остальные выполняют решение руководителя в том порядке и способом, в котором он поставил задачу. Это самый основной постулат в системе обеспечения мер безопасности при работе с электроустановками.
Поэтому в обязанности руководителя входит определение квалификации и состава рабочей команды. Для выполнения работ по подготовке площадки, требуемых правилами монтажа, ему понадобится член эксплуатационной бригады для выполнения необходимых коммутационных операций (в нашем примере для обеспечения безопасности при замене светильника может потребоваться удаление светового предохранителя) и член бригады технического обслуживания для выполнения замены светильника в подготовленной рабочей зоне. То есть один член команды отключит предохранитель, установит знаки безопасности и так далее. Другой член экипажа будет выполнять только работы по замене оборудования. Снова все включается оперативным работником.
Конечно, в таких случаях никто не станет держать двух людей с разной электротехнической квалификацией для выполнения такой примитивной работы. Поэтому существует еще один вид персонала — рабочие по техническому обслуживанию, на которых возложены полномочия по переключению и проведению ремонтных работ на обслуживаемых установках.
Возникает вопрос, зачем нужен персонал по эксплуатации и техническому обслуживанию, если обе функции может выполнять обслуживающий персонал?
Мой ответ. Прежде всего, такая градация обязательна в электроэнергетических компаниях, где должны полностью соблюдаться меры по обеспечению непрерывной работоспособности процесса и выполнению ремонтной программы.
Но в качестве примера мы рассмотрим аналогичный пример в бытовой электроустановке.
Например, больница. Больница — это электроустановка, в которой первостепенное значение придается обеспечению непрерывной круглосуточной подачи электроэнергии. В больницах обычно имеется собственный технический персонал, включая электриков. Больницам необходимо иметь возможность круглосуточно контролировать работу инженерных систем, включая электроснабжение. Именно здесь возникает необходимость в обученном оперативном персонале. Почему? — Обеспечение круглосуточной доступности и контроля технологического оборудования.
Дежурный имеет множество функций управления и должен быть обучен действиям в случае чрезвычайной ситуации. То есть, он должен уметь, например, в случае неисправности на одном из вводов питания, выполнить переключение на резервный жгут, а в случае полного отключения питания, контролировать запуск, а при необходимости и запуск дизель-генератора в ручном режиме и т.д. Он может не иметь возможности и фактически не обязан производить какие-либо ремонтные работы на месте (кроме самых необходимых). Его работа заключается в том, чтобы как можно быстрее, используя коммутационное оборудование, обеспечить приемлемый уровень работоспособности инженерных систем до прибытия ремонтных бригад.
Однако ремонтные бригады могут не иметь специалистов, знакомых с местной электрической схемой, или не иметь квалификации (ECT гл. XLVI и XLVII) для выполнения коммутационных операций на конкретной установке. Затем, чтобы отремонтировать любое электрооборудование, им нужно будет подготовить рабочую площадку — отключить оборудование, убедиться, что резервная цепь работает и т.д. Эти задачи должны выполняться местным оперативным персоналом.
В некоторых случаях функции оперативного персонала может взять на себя сотрудник административно-технического персонала (раздел 3.1 ИТС). В ИТС (глава 3) четко изложены требования по охране труда и технике безопасности при оперативном обслуживании электроустановок. Таким образом, в электроустановках до 1000 В персонал среди обслуживающего персонала, обслуживающего саму установку, должен иметь группу III (не ниже). Вид эксплуатационного обслуживания определяется местными организационно-распорядительными документами.
ПТЭЭП (п. 1.4.5.) устанавливает обязательные формы работы с различными категориями персонала:
С административным и техническим персоналом:
- первоначальный и целевой инструктаж (при необходимости) по охране труда;
- Проверка знаний правил охраны труда и техники безопасности, стандартов, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил пожарной безопасности и других правовых документов;
- Профессиональное повышение квалификации.
Помимо вышеуказанных форм работы, все виды обучения, предусмотренные для оперативных, оперативно-ремонтных или капитальных работников, проводятся с административно-техническими работниками, которые аттестованы как оперативные, оперативно-ремонтные или капитальные работники.
С работниками по эксплуатации и техническому обслуживанию:
- первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктажи по пожарной безопасности;
- обучение на рабочем месте на новой должности или работе в рамках обучения на рабочем месте (испытательный срок);
- проверка знаний правил охраны труда, стандартов, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других правовых документов;
- избыточность;
- специальная подготовка;
- контролировать аварийные и пожарные учения;
- последующее профессиональное обучение для непрерывного профессионального развития.
С обслуживающим персоналом:
- первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктажи по пожарной безопасности;
- обучение на рабочем месте (стажировка) стажировка в новой должности или профессии;
- проверка знаний правил охраны труда и техники безопасности, стандартов, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- профессиональное дополнительное обучение для непрерывного профессионального развития.
Инструктажи по безопасности труда могут быть совмещены с инструктажами по пожарной безопасности.
Такие виды работы с персоналом, как стажировка и оформление, должны проводиться в организациях в рамках специально разработанных программ на основании отдельных документов приказа руководителя о проведении стажировки (оформления).
Продолжительность стажировки должна составлять от 2 до 14 смен.
В ходе стажировки работник должен ознакомиться с требованиями правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическим применением на рабочем месте, ознакомиться со схемами, оперативными инструкциями и инструкциями по охране труда, знание которых обязательно для работы по данной должности (профессии), выработать четкую ориентацию на своем рабочем месте, приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций, ознакомиться с методами и условиями безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
Продолжительность перекрытия должна быть установлена между 2 и 12 сменами.
В период совмещения работник должен принимать участие в контрольных спасательных и противопожарных учениях с оценкой результатов и внесением в соответствующие журналы. Количество тренировок и их темы указаны в программе обучения дублеров. Обучающийся может выполнять работы по переключению, управлению и другие работы в электроустановке только с разрешения и под контролем руководителя обучения на момент освобождения. И стажер, и руководитель стажировки несут ответственность за действия стажера и соблюдение им правил.
По окончании дублирования стажер может быть допущен к самостоятельной работе по письменному указанию руководства.
Потребителям предоставляется систематическая работа с электромонтерами для повышения их квалификации, знания правил и инструкций по охране труда, знания передового опыта и безопасного обслуживания электроустановок и предотвращения аварий и травм.
Объем организованного технического обучения и необходимость проведения аварийных тренировок определяется техническим менеджером Потребителя.
Подведем итоги.
В каждой компании ответственный за электротехнический отдел или главный энергетик должен точно определить, в каком качестве и для каких задач им нужен электротехнический персонал. И в соответствии с характером работы, порядок действий в плане обучения, стажировки, категорирования и присвоения электротехнических допусков работникам, нанятым для выполнения работ на электроустановках.
Вопрос от 15.08.2017:
Является ли сотрудник, обслуживающий электронасосный агрегат, специалистом по электротехнике?
Ответ: согласно п. 1. .4.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утв. Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, зарегистрировано Минюстом России от 22.01.2003 № 4145) эксплуатация электроустановок (электросварочных, электролизных, электротермических и др.), а также сложного энергоемкого производственно-технологического оборудования, требующего постоянного обслуживания и наладки электрооборудования, электроприводов, ручных электрических машин, переносного электроинструмента. Они должны обладать достаточными навыками и знаниями для безопасного выполнения работ и обслуживания установки, на которую они назначены.
Электромонтеры производственных цехов и учреждений, не входящих в состав энергетической службы Договаривающегося органа, обслуживающие электроустановки и имеющие группу по электробезопасности II или выше, имеют те же права и обязанности, что и электромонтеры. Они технически подчинены энергетической службе Заказчика.
Руководители, которым непосредственно подчиняются электротехники и техники, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у их подчиненных, и должны осуществлять надзор и контроль за работой электротехников и техников.
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которые должны иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждается руководителем организации.
Аналогично, согласно п. 2.4, электротехнический персонал должен сдать экзамен на знание правил и других требований безопасности при организации и проведении работ в электроустановках в соответствии с требованиями к должности или профессии и иметь соответствующую группу по электробезопасности. Требования Правил, установленные для работников из числа электротехнического персонала, распространяются и на работников из числа электротехнического персонала.
Согласно п. 44.2. ПТЭЭП — работники с группой по электробезопасности II допускаются к работе с переносным электроинструментом и ручными электрическими машинами класса 0 и 1 в помещениях с повышенной опасностью.
Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, устройств защитного отключения) к электрической сети и их отключение от сети должно производиться электромонтерами III разряда, обслуживающими данную электрическую сеть.
Исходя из вышеизложенного, необходимость присвоения этой или любой другой группы по электробезопасности решает руководитель потребителя с учетом требований к должности или профессии.
Вопрос от 19.01.2018:
Какова периодичность проверки знаний для электротехнических работников (электрогазосварщик, слесарь по ремонту технологических установок, водитель, крановщик, тракторист, трубопроводчик и т.д.) с группой по электробезопасности II и III?
Ответ: Ростехнадзор рассмотрел обращение от 17.01.2018 № 25/10-ОГ и сообщает.
- Согласно разделу 1.4.3 PTEEP, инженеры и техники-электрики имеют те же права и обязанности, что и инженеры и техники-электрики;
- Согласно п. 1.4.20 ПТЭЭП, плановая проверка знаний проводится один раз в 3 года для специалистов по охране труда и административно-технического персонала, не организующих и не осуществляющих непосредственное обслуживание действующих электроустановок и не выполняющих в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические осмотры, а также для персонала, имеющего право издавать приказы, распоряжения, вести оперативные переговоры.
Электротехнический персонал, указанный в предложении, не относится к административно-техническому персоналу, который проходит проверку знаний раз в 3 года в соответствии с п. 1.4.20. т.е. указанный персонал относится к электротехническому персоналу, который проходит проверку знаний раз в год.
Вопрос от 26.02.2018:
Допускается ли назначение супервайзера вместе с другими лицами, ответственными за безопасное выполнение работ (ответственный руководитель работ, рабочий, наряд-допуск, член бригады). Если назначение разрешено, как проводится целевой инструктаж и документируется в разрешении на работу?
Ответ: назначение электромонтера руководителем, проведение и оформление специализированного инструктажа регулируется Правилами согласования допуска к работе.
- п. 5.10. раздел V. «Организационные меры по обеспечению безопасной работы в электроустановках»,
- п. 10.7., п. 10.10. раздела X. «Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном выпуске бригады для работы в электроустановках на основании приказа о выпуске и инструктажа».
Вопрос:
В департамент поступил запрос на разъяснение нормативных требований в области энергетики по заполнению рабочей документации и процедуре согласования с Ростехнадзором?
Ответ: согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (приложение № 7), специальный инструктаж должен проводиться лицом, выдавшим наряд, и директором перед допуском бригады к работе в соответствии с нарядом, а руководителем — перед началом работы с занесением их в соответствующие таблицы специальных инструктажей, проводимых лицом, выдавшим наряд, на бланке наряда. Целевые инструктажи должны охватывать всех сотрудников, участвующих в выполнении рабочего заказа — от лица, выдавшего рабочий заказ, до членов команды.
В случае совмещения обязанностей руководителя работ с обязанностями владельца разрешения и при отсутствии ответственного руководителя работ, исполнитель наряда проводит целевой инструктаж для руководителя работ с регистрацией в таблице «Регистрация целевого инструктажа, проведенного исполнителем наряда», руководитель работ проводит целевой инструктаж для членов бригады с регистрацией в таблице «Регистрация целевого инструктажа, проведенного владельцем разрешения при первичной приемке» и расписывается за владельца разрешения.
Что касается вопроса о необходимости повторного утверждения процедуры комплектования после внесения в нее изменений, Уральское управление Ростехнадзора сообщает, что если изменения в процедуру были внесены в соответствии с измененными требованиями российского законодательства, повторное утверждение Госэнергонадзора не требуется.
Вопрос от 05.03.2018:
Является ли право разрешить подготовку рабочего места и допуск к работе обязанностью, которую необходимо учитывать при совмещении дополнительных обязанностей работников, ответственных за безопасное выполнение работ в электроустановках (пункт 5.13 таблицы 2 ПУЭ). В данной таблице не перечислены лица, имеющие право санкционировать подготовку рабочего места и выпуск на работу.
Ответ: в соответствии с пунктом 5.2 Правил эксплуатации электроустановок (далее — Правила) лицо, выдающее разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил, является одним из работников, ответственных за безопасное проведение работ в электроустановках.
Таблица 2 Правил не предусматривает дублирования обязанности лица, выдающего разрешение, по подготовке рабочей площадки и учету других обязанностей (ответственных лиц). Однако в разделе 5.13 говорится.
- «Выполнение работником обязанностей специалиста по подготовке рабочего места и лица, выдающего разрешение, является законным, если лицо, выдающее разрешение, имеет полномочия оперативного контроля над оборудованием, которое должно быть отключено и заземлено в соответствии с мерами безопасности при выполнении работ, и полномочия вести оперативные переговоры с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземление оборудования в местах, не находящихся под оперативным контролем лица, выдающего разрешение».
Вопрос от 19.04.2018:
Допускается ли назначение руководителя работ совместно с другими лицами, ответственными за безопасное выполнение работ. Если назначение разрешено, то как проводится целевой инструктаж и оформляется в нормативной документации.
Ответ: согласно п. 5.12 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных Постановлением Минтруда России от 24.07.2013 (далее — Правила), издается организационно-распорядительный документ, дающий полномочия работникам, оформляющим инструктаж, инструктаж, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и разрешение в случаях, указанных в п. 5.14 Правил, разрешение, ответственному руководителю работ, руководителю работ (наблюдающему) и право только осмотра.
В соответствии с п. 5.10. 5.10, 10.8, 10.10 Правил, электромонтер, осуществляющий надзор за бригадами, не допущенными к самостоятельной работе на электроустановках (наблюдатель), несет ответственность за
- за соответствием подготовленной рабочей площадки мерам, необходимым для подготовки рабочей площадки, и индивидуальным рабочим инструкциям;
- для точного и полного инструктажа членов команды;
- за наличие и безопасность заземляющих устройств, ограждений, плакатов и знаков безопасности и устройств блокировки привода, установленных на рабочей площадке;
- за безопасность членов команды с точки зрения поражения электрическим током в электроустановке.
Работник, отдающий распоряжение, лицо, отдающее распоряжение, ответственный руководитель работ, руководитель работ при целевом инструктаже, помимо вопросов электробезопасности, дают четкие указания по технологии безопасного выполнения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и оборудования.
Бригадир инструктирует членов бригады о безопасных методах работы для предотвращения возможности поражения электрическим током и о том, как перемещать членов бригады по электроустановке. Бригадир инструктирует бригаду по безопасным методам работы и использованию инструментов и оборудования.
Руководитель работ дает исчерпывающие инструкции членам команды на целевом инструктаже, чтобы избежать поражения электрическим током.
При работе по ордеру целевой допуск подписывается работниками, выполнявшими и получившими допуск, на картах ордера, образец которых приведен в приложении 7 к Правилам.
При работе по приказу таможенное оформление должно оформляться подписями работников, производивших и получивших оформление, в журнале учета работы по приказам и распоряжениям, образец которого приведен в приложении № 5 к Правилам.
Вопрос от 05.2018:
Имея сертификат по организации электробезопасности, нужно ли повторно проходить обучение в учебном заведении на группу, если я буду работать неполный рабочий день в индивидуальном предпринимательстве? Или мне все же необходимо пройти обучение? Что мне делать в этой ситуации? Я работаю сотрудником по охране труда и технике безопасности в организации, я обучен и имею сертификат группы IV для неэлектрических работников, который действителен до февраля 2020 года (в течение трех лет) для сотрудника по охране труда и технике безопасности. Я буду работать на себя в качестве техника по технике безопасности, и мне также нужен сертификат группы IV по неэлектрическому оборудованию в качестве техника по технике безопасности.
- В случае назначения или перевода на другую должность, если новые обязанности требуют дополнительных знаний нормативных актов.
Требования к пунктам. 2.4 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго России от 24 июля 2013 г. № 328н, зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2013 года. Регистрационный № 30593, работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспектора, осуществляющие проверку и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, осуществляющие надзор за электроустановками, должны сдать экзамен на знание Правил и других требований безопасности при организации и проведении работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к данной должности или профессии, и должны иметь
Кроме того, в соответствии с требованиями п. 1.4.37 ПТЭЭП, для каждой должности (профессии) руководитель Потребителя или структурного подразделения определяет степень знания Стандартов и Правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по должности (профессии), а также требований этих нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых является его должностной обязанностью.
В соответствии с требованиями Приложения 1 к Кодексу охраны труда при приеме на работу (переводе на другую работу, замещении отсутствующего работника) работник во время проверки знаний должен подтвердить имеющуюся у него группу по электробезопасности при работе в электроустановках на новом рабочем месте.
Специалисты по охране труда, осуществляющие надзор за электроустановками потребительских организаций, должны иметь группу IV, а их стаж работы (не обязательно в электроустановках) должен составлять не менее 3 лет.
Вопрос от 05/02/2019:
Есть офисное здание. Мощность составляет 470 кВА. Каким должно быть число сотрудников, ответственных за электромонтаж?
Ответ: в соответствии с пунктом 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, для непосредственного выполнения обязанностей в области организации работы электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан — владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за организацию работы электроустановок и его заместителя.
Потребители, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, не имеют права назначать работника в качестве лица, замещающего ответственного за электрохозяйство.
Вопрос от 19.06.2019:
Каковы обязательные формы работы с эксплуатационным и обслуживающим персоналом?
Ответ: Согласно правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г., с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом необходимо проводить:
- первичный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктажи по пожарной безопасности;
- обучение на рабочем месте на новой должности или работе в рамках обучения на рабочем месте (испытательный срок);
- проверка знаний правил охраны труда, стандартов, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других правовых документов
- избыточность;
- специальная подготовка;
- проверка подготовки спасателей и пожарных;
- профессиональное дополнительное обучение для непрерывного профессионального развития.
Вопрос от 03/07/2019:
Принято ли разделение технологического персонала в электроустановках на оперативный, обслуживающий и административный/технический персонал?
Если да, то какова правильная запись в сертификате ЭП и журнале проверки знаний, например, для оперативного персонала среди электротехнического персонала — «электротехнический персонал с допуском к работе», «оперативный персонал» или достаточно записи «электротехнический персонал»?
Ответ: в соответствии с п. 1.4.1 и 1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003. № 6 (далее — Правила) электротехнический персонал предприятий подразделяется на: административно-технический, оперативный, обслуживающий, эксплуатационный и ремонтный персонал.
Электротехнический персонал производственных цехов и учреждений, не входящих в состав энергослужбы потребителя, осуществляющий обслуживание электротехнических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, приравнивается в своих правах и обязанностях к электротехническому персоналу. В техническом плане он подчиняется энергосервисному подразделению заказчика.
Соответственно, в удостоверении работника на странице 2 удостоверения должна быть указана категория персонала в соответствии с требованиями пунктов 1.4.1 и 1.4.2. 1.4.1, 1.4.3 Правил.
Письмо Ростехнадзора от 26.02.2019 N 10-00-12/542 «Ответ на обращение».
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Письмо от 26 февраля 2019 года. N 10-00-12/542 ОТВЕТ НА РЕФЕРЕНДУМ
Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и отчеты.
Персонал, организующий и выполняющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, контроль режима работы электроустановок, считается электротехническим персоналом.
К электротехническому персоналу относится персонал, занятый обслуживанием электротехнических установок (электросварочных, электролизных, электротермических и др.), а также сложного энергоемкого производственного оборудования, работа которого требует постоянного обслуживания и наладки электрооборудования, электроприводов, ручных электрических машин, переносного и передвижного электрооборудования, переносного электроинструмента (п. 1.4.3 Правил технической эксплуатации допустимых электроустановок, утв.)
Пользователи стандартного оборудования называются неэлектрическим персоналом. Это лица, выполняющие работы, которые могут представлять опасность поражения электрическим током. Такому персоналу присваивается группа по электробезопасности 1. Руководитель определяет перечень работ и профессий, требующих присвоения группы по электробезопасности 1. Группа I присваивается персоналу, изучившему требования электробезопасности, связанные с его производственной деятельностью, и зарегистрированному в установленной форме; удостоверение не выдается. Группа I присваивается путем инструктажа, который обычно должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков по безопасным методам работы или оказанию первой помощи в случае поражения электрическим током. Задание по электробезопасности группы 1 должен выполнять работник из числа сотрудников электробезопасной организации, имеющий группу по электробезопасности не ниже 3. Присвоение группы 1 по электробезопасности производится с периодичностью не реже одного раза в год (пункт 1.4.4 Правил).
В соответствии с пунктом 1.4.42 Правил, эксперт по безопасности, в обязанности которого входит проверка электроустановок, после сдачи экзаменов, предусмотренных томом IV группы по электробезопасности, получает удостоверение, дающее ему право проверять электроустановки своего потребителя.
Из вышесказанного следует, что специалисты по технике безопасности, проверяющие электроустановки, не относятся к электротехническому персоналу. Эти специалисты не сертифицированы на группу электробезопасности 1.
Заместитель директора Департамента государственного энергетического надзора Е.А.БИБИН
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(Просмотр сопутствующих новостей)
Владение определенной группой по электробезопасности является необходимым условием для допуска работника к самостоятельному обслуживанию электроустановок, находящихся в эксплуатации. Это требование также распространяется на всех лиц, не занятых в электроустановках и не относящихся к категории «инженер-электрик» или «электротехник».
Электротехнический персонал компании или организации можно разделить на следующие категории
— административный и технический персонал;
— обслуживание;
— оперативный;;
— оперативный и ремонтный персонал;
— Электротехнический персонал производственных подразделений.
К административно-техническому персоналу обычно относятся специалисты и руководители, отвечающие за организацию оперативно-технических работ по обслуживанию, монтажу, ремонту и наладке в действующих электроустановках.
Оперативный персонал отвечает за обслуживание находящихся в эксплуатации электроустановок (проведение оперативных переключений, осмотр, подготовка рабочих мест, ввод в эксплуатацию и надзор при работе на них).
Технический персонал выполняет техническое обслуживание и различные виды ремонта электрооборудования, а также монтаж, наладку и испытания.
К обслуживающему персоналу относятся специалисты, прошедшие специальную подготовку по обслуживанию закрепленного за ними электрооборудования.
К категории электротехнического персонала относятся работники, занятые в технологических процессах, основным компонентом которых является электричество (электролиз, электросварка, электродуговые печи и т.д.).
Представителям каждой из перечисленных категорий присваивается группа по электробезопасности после прохождения медицинского осмотра, специальной подготовки и сдачи экзамена на проверку знаний. Номер присвоенной группы (от II до V) зависит от стажа работы по профессии, полученного образования, теоретических знаний и практических навыков.
Лицам неэлектротехнической категории, выполняющим работы, при которых возможно поражение электрическим током, присваивается группа I и они заносятся в реестр. Перечень профессий и должностей, которые должны иметь I группу по электробезопасности, составляется руководителем организации.
Группа I назначается после первичного инструктажа, который обычно заканчивается проверкой знаний, проводимой путем устного опроса, а также проверкой приобретенных навыков по безопасным методам работы или оказанию первой помощи пострадавшим от поражения электрическим током.
Группа II по электробезопасности может быть присвоена работнику только после прохождения им специального обучения в рамках 72-часовой программы. После завершения обучения электромонтер должен уметь практически применять полученные им технические знания об устройстве электрооборудования и знать основные принципы его работы.
Он или она также должны быть осведомлены о возможных последствиях поражения электрическим током и знать основные методы безопасной работы с частями оборудования, находящимися под напряжением.
Кроме того, кандидат должен уметь практиковать оказание первой помощи в случае поражения электрическим током.
Чтобы попасть в группу 3, необходимо работать по предыдущей профессии (от 1 до 3 месяцев). Чтобы быть утвержденным для группы 3, работник должен:
- Обладать базовыми знаниями в области электротехники.
- Иметь полное представление об установке и обслуживании электрических систем.
- Знать общие инструкции по технике безопасности и процедуры допуска, а также быть знакомым со специальными требованиями для выполнения определенных рабочих задач.
- Освоить принципы безопасной работы и надзора за электрооборудованием.
- Освоить основные методы избавления пострадавшего от воздействия электричества и практически оказать первую помощь.
Для получения авторизации IV группы кандидат должен проработать с предыдущей группой авторизации не менее 3-6 месяцев и должен:
- Знание электротехники в объеме курса профессиональной школы.
- Знают об опасностях, связанных с электроустановками.
- Знание основных правил охраны труда и техники безопасности, правил электромонтажа, правил противопожарной защиты и структуры рабочей среды.
- Быть знакомым со схемой электроустановок обслуживаемого участка и знать последовательность технических решений для обеспечения безопасности труда.
- Обучение проведению всевозможных инструктажей и обучение безопасному выполнению работ, умение контролировать членов команды во время работы.
- Знание способов освобождения пострадавшего от электричества и основных приемов оказания первой помощи.
- Освоение основных правил безопасности и базовых приемов оказания первой помощи.
Для получения квалификации группы V требуется опыт работы в группе IV не менее 3-24 месяцев:
- Знать схемы электроустановок, оборудования и всех технологических производственных процессов.
- Быть знакомым с технической эксплуатацией оборудования и требованиями пожарной безопасности в рамках рабочего места.
- Уметь организовывать и направлять работу в электроустановках безопасным образом.
- Уметь четко и грамотно определять требования безопасности при проведении инструктажа персонала.
- Уметь обучать персонал основным процедурам безопасности и практическому применению первой помощи.
После проверки знаний, полученных в ходе обучения, работники получают удостоверение установленного образца с указанием присвоенной группы по электробезопасности.